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2024茂名高水平质量的发展步履坚实

发布时间: 2025-04-05 20:51:30 |   作者: 白芨

  在市委、市政府的坚强领导下,茂名全面贯彻落实习视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神,按照中央和省工作部署,扎实推进高水平质量的发展,全市经济运行总体平稳、稳中有进。

  这一年,茂名交出了奋进实干的“经济答卷”——“百千万工程”加力提速;特色农业产业增量扩面;制造业添色增彩;临港产业扬帆起航;新城建设向新而行……

  这一年,茂名奏响了重点项目的“建设强音”——佛茂产业园招商、投产创下“佛茂速度”;茂名石化升级改造项目首套装置投用,万吨级碳纤维、丙烯酸产业园、华南钛谷一期项目开工建设;

  这一年,茂名书写了心系群众的“民生篇章”——东粤路、文才路建成通车,茂名南站、奥体中心提速建设;省实茂名学校高中校区建成开学,市中医院、第三人民医院新院区启用,中山六院粤西医院创成“三甲”……

  凝聚了全市干部群众艰苦付出的成绩来之不易,也让2024年显得极不寻常、极不平凡。

  2024年1月,茂名市委十二届七次全会暨市委经济工作会议召开,会议因应城市融合发展的新趋势,作出建设“茂名新城”决策部署,明确以中组团率先突破引领北组团南拓、中南组团北融“双向奔赴”的城市新形态,牵引“两轴—两个圈层”城市布局加快成型成势,实现城市精明增长。2024年市政府工作报告也提出“以‘茂名新城’建设为牵引,举全市之力建设共青河片区、高铁片区”。

  建设茂名新城是茂名市委、市政府坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习关于城市工作的重要论述精神和习视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神,深入落实以人为本的新型城镇化战略,落实省委“1310”具体部署,推动城乡区域融合、城市组团联动发展的具体实践,对提升中心城区首位度和城市承载力、辐射力具有战略引领作用,为茂名延续多年向东向南靠海发展的策略作出新的重要注解。

  一年来,“茂名新城”建设聚焦“精当规划、精美呈现、精明增长”要求,把重点区域和重点项目作为工作抓手,做好新城框架构建,加快功能导入,推动以共青河片区、高铁片区、茂东片区为核心区的茂名新城拔地而起、全面起势。

  2024年11月21日,茂名新城工作委员会、茂名新城管理委员会、茂名新城工作委员会揭牌,标志着茂名新城进入了全方面实施、快速推进的新阶段。

  过去一年,“五链共建”作为茂名制造业的5条耀眼产业链,在市委、市政府的坚强领导下,区(县级市)、市直部门单位持续发力,目前茂名东华能源烷烃资源综合利用项目、茂名石化炼油转变发展方式与经济转型及乙烯提质改造、欣旺达电白基地、马店河新型储能产业园、“华南钛谷”、万吨级碳纤维、丙烯酸产业园等一系列建设成果的扎实推进,让茂名“五链共建”发展烈火烹油……“五链共建”持续释放“制造业当家”势能,正向“多链共建”拓展。

  从单个项目落地,到以链招商逐渐形成上下游产业链,再到新能源、新材料等战略性新兴起的产业集群慢慢成长,“项目—产业链—产业集群”模式促进资源要素优化配置,将助推我市加速布局新型储能、电子信息、低空经济产业链,抢占战略先机,培育新兴起的产业、未来产业。

  可以肯定的是,为推进项目真正落地见效,茂名提供全方位、全过程的服务,包括政策扶持、要素保障、环境优化等多个方面。

  2024年,县域经济聚焦“百千万工程”加力提速,全面精准落实政策举措,扎实推进重点工作落实,有力推动县域经济高水平质量的发展,全市农业总产值是全省唯一连续5年超千亿元的地级市。

  信宜市、高州市成功入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点名单,成功争取电白区、信宜市、高州市、化州市列入省城镇化潜力地区,电白区、高州市入选国家新型城镇化试点;信宜玉都新区、高州城东新区、化州罗江新区加快建设,县域综合承载能力持续提升。

  现代农业蒸蒸日上,水稻产量全省第一,化橘红国家现代农业产业园通过认定,“国字号”特色水果技贸基地落户建设。加快培育10个百亿产业集群,化橘红纳入药食同源物质目录,沉香获首宗原料出口许可,“五棵树一条鱼一桌菜”全链产值达550亿元。

  首批59个“百千万工程”典型村全部达标,第二批114个典型村加快创建培育。3个镇、27个村入选全省第一批乡村振兴示范镇村创建名单。

  2024年,在全省产业有序转移年度考核中,佛山-茂名在市级帮扶协作关系中获评优秀等次。经过佛茂对口帮扶协作指挥部频频发力,截至今年3月上旬,在谈项目141个;签约项目100个(含三水反向飞地17个),计划投资总额约417.16亿元;落地项目57个,计划投资总额126.02亿元;已投产项目24个,计划投资额24.42亿元,预计年产值107.56亿元;重点跟进的项目36个,计划投资额410.4亿元。

  茂名市的区(县级市)已在佛山建立反向飞地,覆盖科创、产业、人才等功能。三水与高州携手打造的“茂名高州·佛山三水产业合作园”成为跨区域协作的亮点,通过“共建共管、联合招商、收益共享”机制,在三水区规划建设12.6万平方米高标准厂房,吸引电子信息、生产性服务业总部等领域优质项目“双向落户”。自2023年9月揭牌以来,园区签约项目17个,计划总投资121亿元,其中15个项目已落地,9个项目已投产,2024年产值达14.8亿元。园区入选“2024年中小城市优秀案例”。

  创新“村企共建、村村结对”,组织佛山20条经济强村和20家有突出贡献的公司,与高州20条特色村组成结对共建关系,既发挥了佛山经济强村熟悉农村工作的特长又发挥了佛山企业熟悉市场、资金实力强的优势,形成了强大的帮扶合力。目前,已多方投入资金5985万元,已有41个帮扶项目陆续建成、投产,带动集体增收、村民致富。

  2024年,我市加快交通基础设施项目建设,逐渐完备城市路网体系,助推茂名经济社会高质量发展。

  广湛高铁是国家“八纵八横”高速铁路网,350公里沿海铁路客运大通道的重要组成部分,建成后实现茂名南站与广州站70分钟左右互达。茂名南站各项目建设进展顺利,站房整体的结构施工已完成。百越大道等茂名南站周边道路建设也在稳步推进。

  省道S280线(茂名大道)快速化改造建设如火如荼。茂名大道快速化改造工程、东环大道一期、包茂大道扩建等道路工程,加力提速共青河片区“三横三纵”和高铁片区“一横四纵”路网建设,努力把各项工作往前赶,尽快为茂名新城打通“大动脉”、畅通“微循环”。

  阳信高速茂名段路基已经基本成型,桥涵结构巍然屹立,隧道内灯火通明……这条高速建成后,将连通中山至阳春高速公路,直达深中通道,是我们茂名通往大湾区的又一条快速大通道。

  化州至广西北流高速公路也取得了重要进展,随着特许经营项目投资人招标工作的顺利完成,该项目正式从规划阶段迈向建设阶段。

  包茂高速柏桥服务区景观天桥主体施工已顺利完工,东西区服务楼整体的结构施工完成。

  市民大道西延线公路工程建设项目起点位于中德大道,路线自西向东延伸,终点位于茂名大道与市民大道交叉口,道路全长约2.5公里。市民大道西延线与周边道路四通八联,既丰富了市民高新片区的路网体系,又加强了与北组团和电白城区的有效联系,将承担起城市组团之间联动拓展的枢纽功能和作用。目前工程建设项目已全线开工,站南片区南拓开启“甲子经济”。

  在茂东片区,官山七路、东粤路、文才路等先后通车,黄塘四巷、屋地一巷、屋地二街以及万达广场周边的岭南一巷、三街等街坊路动工建设。

  市中医院新址周边的光明一巷、二巷、一街和市第三幼儿园周边的粤华一街、三街等街坊路也已开始建设。

  茂名大道快速化改造项目起点位于茂南区大园六路,终点位于电白区霞里南路,全长27.3公里。该项目将对全线个主要路口做改造,并分四期进行建设。

  作为先行工程的海洋大道立交,是茂名大道快速化改造工程中的首座动工立交桥。目前,先行工程海洋大道立交的建设已接近尾声。

  一期工程包括茂南大道立交、市民大道立交以及霞里立交,全长2.948公里,均采用跨线桥方案做改造,按双向主线六车道+辅路四车道一级公路技术标准建设。目前,茂南大道立交和市民大道立交已动工建设,其中,茂南大道正在开展桩基础施工,市民大道立交桥正在进行梁桩基础施工以及桥墩建设,计划争取在2025年底主桥建成通车。二期工程主要是对乙烯转盘、那楼转盘、新湖二路、关屋转盘、新湖路、环湾路进行跨线桥改造。目前施工图设计已基本完成,争取今年上半年动工建设。三期工程则由大园路立交、官山+油城路立交和双山路立交组成,项目位于茂南区,全长约4.99公里,目前在加速推进管道迁改、电茂干渠改建、路基填筑及涵洞拼接等现阶段目标。

  近年来,我市深入推动“百千万工程”,以提升乡村产业高质量发展水平为目标,探索“一三五”帮扶机制,促进乡村产业高质量发展。

  以“一套方案”为指引,聚焦重点,筑牢乡村产业高质量发展根基。谋划出台实操性强、可行性高的“五棵树一条鱼一桌菜”产业提升工作方案,指导持续做强“6+ 18”现代农业发展平台,全链条推动特色优势产业集聚发展。

  以“三大行动”为切口,聚集资源,激发乡村消费潜力。实施以“展”促“销”行动,每季度在各区(县级市)轮流举办“驻镇帮镇扶村成果展暨茂名土特产展示展销系列活动”;实施以“定”助“销”行动,深入开展“土特产”定制活动,助推农产品销售。实施以“游”带“消”行动,创新开展“文化+产业”助力“百千万工程”系列活动,充分挖掘本地文化内涵,培育乡村消费热点,发展多业态新业态。

  以“五项任务”为支点,聚合力量,推进乡村产业提质增效。引进一批社会帮扶主体;落实一批社会帮扶资金;建设一批特色产业基地;打造一批农产品“品牌”;培养一批干事创业能人。

  5月9日,省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高水平质量的发展工程”推进会在广州召开,我市成为全省2023年度“百千万工程”考核获评优秀的六个地级市之一,高州成为全省创先类县级市4个优秀之一;高州、信宜入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点名单,茂名是全省唯一有2个试点入选的地级市。在全省2023年度产业有序转移及市级帮扶协作关系考核中,我市也获评优秀等次。

  近年来,茂名深刻把握省委实施“百千万工程”的战略意图,更好统筹县的优势、镇的特点、村的资源,聚焦构建“两轴—两个圈层”城市布局、壮大县域经济、加强乡镇建设、改善农村人居环境、乡村建设、乡村治理及承接产业转移等重点,科学谋划项目、抓好工作落实,带动和促进城乡区域协调发展。

  5月20日,2024年第八届中国荔枝龙眼产业大会在茂名高州市根子镇召开。2024年是中国荔枝龙眼产业大会在茂名举办的第五年。

  茂名是广东省首个农业产值超千亿元的地级市。近年来,茂名立足自身资源禀赋,全产业链培育“五棵树一条鱼一桌菜”特色农业,其中荔枝最为“耀眼”,在“中国荔乡”茂名,“荔枝”是一篇大文章。

  近年来,茂名荔枝产业在生产、流通、消费方面持续发力,强化品牌和科技双轮驱动,坚持荔枝产品培优,促进“规模效益”向“质量效益”转变。原创文创IP“贵妃荔枝冰淇淋”把荔枝的“夏季鲜”变为“四季甜”,打造,创新实践让荔枝产业焕发出新的活力,新质生产力让茂名美“荔”链接四季。

  2024年,东华能源烷烃资源综合利用项目平稳运行,丙烯、聚丙烯装置实现达标生产,2024年营业收入达45亿元。5月21日上午,园区内东华能源(茂名)碳纤维有限公司万吨级碳纤维项目开工,项目总投资约34.65亿元,在茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园区建设年产万吨级T1000高性能碳纤维项目。12月16日下午,科元控股集团茂名丙烯酸产业园项目开工。项目总投资约115亿元,采用最新的技术,颠覆性地以丙烷为原料直接氧化生产中间产品丙烯酸,再生产高的附加价值的丙烯酸酯及SAP产品。

  随着产业链项目相继落户,石化产业绿色转型、集聚发展加速演进。一场深刻的产业升级激励我们紧跟产业变革趋势,抢占绿色化工、新材料、新能源等新赛道,开辟茂名绿色化工产业强市新蓝海。

  5月25日,“2024全国科技活动周:科技赋能‘百千万工程’”茂名国家高新区生命大健康成果转化孵化中心开园暨产学研合作交流会在茂名高新区举行。6月28日下午,广东省人民医院粤西医院签约及揭牌仪式在茂名市电白区举行。活动上,广东省人民医院与电白区人民医院正式签约。签约完成后,电白区人民医院将挂牌广东省人民医院粤西医院。11月12日,南方医科大学南方医院联合化州市人民医院在长岐卫生院举行名医工作室揭牌仪式。12月17日,高州市人民医院与广东医科大学共建实验动物中心揭牌。信宜市通过外引内联,精准补强,推动山区优质医疗资源扩容提质,打造崭新县域医改样本。

  做实民生医疗篇章,茂名持续提升医疗服务水平,整合省级医疗资源,赋能市、区(县级市)医疗事业不断刷新,服务广大群众。

  5月中旬,由茂名市“信”字号公用品牌建设工作领导小组办公室指导,市供销合作联社牵头,市供销农业发展集团联合茂名市明湖百货搭建的茂名市首家“信”字号品牌旗舰店,在油城七路明湖超市正式亮相,逐步推动了我市优质农土特产的销售和品牌发展。

  茂名“信”字号品牌,专注于“五棵树一条鱼一桌菜”等特色产业,依托茂名丰富的农土特产资源,坚持市场导向,严格质量控制,优中选优,全力打造具有茂名属性、代表诚信品质的公用品牌。为推进品牌建设,我市通过制定统一的品牌标识、管理机制、品控标准和市场形象,并构建了“两标一码一证一单”品控溯源体系,致力把茂名“信”字号公用品牌培育成为全省乃至全国具有强大影响力和竞争力的城市品牌。

  2012年博贺新港区开始筹建,经历筚路蓝缕艰辛创业,2019年3月,博贺新港开港,茂名广港通用码头投入到正常的使用中,茂名拥有亿吨大港的梦想照进现实。2024年5月下旬,茂名港博贺新港区防波堤工程完工验收会议在茂名市区顺利召开。8月获得交通运输部对新港区4个泊位临时开放的同意批复。11月21日、22日,来自广州的“宏浦18”和来自泰国的“达池”两艘内外贸船分别成功靠泊茂名港博贺新港区东区E11、E10泊位。这是茂名港博贺新港区东区自建成以来的首次靠泊。

  2025年1月3日,博贺港东区正式建成投用,进一步打开茂名石化产业原料上岸、产品下海的顺畅通道,加上已经开通营运的茂名港铁路专用线,内连铁路外连海运,编织起“海、铁、公、管、空”立体物流网络,为临港产业和腹地经济创造了良好发展环境,引领新一轮海洋经济发展大潮。依托大港口实现大发展,是现代经济不可违逆的一条重要规律。

  当前,滨海新区正加快推进“海洋牧场+渔港经济区”融合发展。“向海要经济”已逐步铺开。

  沿着茂名滨海新区莲头岭绵延的海岸线,广袤海域中星罗棋布的深水网箱,正是大食物观生动实践的一个缩影。在茂名现代化海洋牧场内,60座重力式深水网箱以金鲳鱼等高值海鱼为主养品种,今秋喜迎首次丰收盛景。

  今年8月16日,茂名博贺渔港经济产业园真正开始启动建设。博贺渔港正进行20年来首次大规模航道疏通工程,并规划建设长达1250米的高桩码头。循着高桩码头而上,渔港综合管理中心、国际水产品交易中心、标准化水产品加工厂房等一系列经营性设施建设正在进行土地清表。

  作为2026年广东省第十七届运动会的主会场,我市承办省运会35个比赛项目,涉及各区(县级市)27个场馆的改造建设。其中,新建场馆共11个,包括茂名奥林匹克体育中心体育场、体育馆及会展馆、游泳跳水馆、全民健身馆、足球场;茂名市体育职业学校体育场、游泳跳水与球类馆、田径场;信宜市全民健身中心广场;高州市奥体中心体育场、体育馆。

  需改造提升场馆12个,包括茂名市体育中心、电白区体育中心运动场及游泳场、体育馆;绍秀体育场、绍秀体育馆、信宜市三中体育场、信宜市六中体育场、信宜职业技术学校体育场、高州运动场、康景体育馆及训练馆、化州一中体育馆、庙街体育馆。目前茂名体育中心、庙街体育馆的升级改造正在进行实施工程,其他县区的改造场馆正在开展前期工作,改造工作在2025年全部完成。

  8月23日,中国电信茂名分公司举办“5G智算专列”展示活动,这趟“专列”展示了中国电信自主研发的5G+北斗、智算大模型、天翼云电脑、AI视联网和量子通信等五大产品,首次在茂名亮相的“北斗+5G+天通”低空经济应用成为本次展示活动“聚光灯”下的焦点之一。9月30日,“低空新经济·茂名在行动”首飞仪式暨无人驾驶载人体验飞行活动在茂名市露天矿博物馆门前广场举行。

  低空经济既要“飞得高”,也要“站得稳”,起降场等低空新基建受到重视。在市委、市政府的推动下,我市把硬件建设好,把人才培养好,把服务做到位,茂名低空经济的发展迈入一个新的阶段。

  2024年4月4日上午,环北部湾广东水资源配置工程B1标段大井镇塘头隧洞作为先行段实现贯通,较原定工期提前了6个月,成为整个配置工程首个贯通的隧洞。4月9日上午,环北部湾广东水资源配置工程中国电建水电七局施工B1标段“粤海环北2号”盾构机始发式在高州市大井镇举行,标志着茂名段的工程建设迈入了新的历史阶段。8月下旬,环北部湾广东水资源配置工程贵子支洞顺利贯通。

  该项目作为环北广东工程的先行建设项目,于2022年8月份开工建设,其顺利贯通对环北广东工程建设具备极其重大意义,为工程输水干线的全方面推进奠定了良好基础。

  8月26日,国家卫生健康委和国家市场监督管理总局联合发布了重要的公告,将化橘红、地黄、麦冬、天冬4种物质纳入按照传统既是食品又是中药材的物质目录。这标志着产自茂名化州市的道地中药材化橘红“药食同源”得到认定,化橘红产品能够进入更多的销售领域。

  化橘红正式纳入食药物质目录,将有力促进“化橘红之乡”化州三产深层次地融合发展。此前,尽管化橘红具备“药食”两用历史,在《中国药典》(2020年版一部)中有收录,但在《既是食品又是药品的物品名单》中却没有收录。因此,化橘红法理上仅限于药用,尚不能作为食品原料使用,导致化橘产品类别不丰富,产业链有待延伸,产品推广和销量受限,未能充分的发挥其对经济社会的拉动作用。

  9月22日,广东省庆祝2024年中国农民丰收节的主会场活动在化州举办。活动由广东省“百千万工程”指挥部办公室、省农业农村厅和茂名市人民政府共同主办,以“学用‘千万工程’礼赞丰收中国”为主题,采取“1个主会场”+“N个分会场”模式,集中展现百县千镇万村共庆丰收盛景,全方位、多角度地展现广东农业、农村、农民的新面貌、新气象,把节日办到农民心坎上。

  在主会场,一系列丰富多彩的群众性活动,宣传推广“千万工程”经验,全面展示我省“三农”发展辉煌成就,从而进一步激发广大农民群众投身乡村振兴的积极性主动性,助力推进乡村全面振兴。

  2024年,一场场充满泥土气息的乡村篮球赛引来无数关注,点燃全动热潮,以体育之名,让文化唱戏,助力乡村振兴。乡土赛事的成功举办,为广大村民带去无尽欢乐,并以独特的魅力激发了乡村振兴新活力,加力提速“百千万工程”。

  “村BA”赛事以篮球之名,将不同年龄、性别、背景的村民聚集在一起,共同享受运动的乐趣,形成了更加紧密的联系,促进乡村和谐与稳定。各镇村在“村BA”比赛的筹备与进行过程中,不仅聚焦于篮球赛事的组织与开展,还积极利用这一契机,逐渐完备村容村貌及农村基础设施建设,为乡村振兴注入新的活力。茂名致力于将“村BA”赛事与乡村特色产品、旅游深层次地融合,把“村BA”打造成为集体育竞技、文化传播、夜游观光为一体的综合性品牌赛事,将赛事流量转化为经济增量。

  2024年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。全市上下切实增强责任感、使命感,深刻认识“加力提速”和“全面突破”辩证关系,有的放矢,精准施策,以重点突破带动“百千万工程”加力提速,进一步激活县镇村的发展动能,推动茂名城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。

  11月27日,全省推进“百县千镇万村高水平质量的发展工程”促进城乡区域协调发展现场会举行。

  4项涉及茂名工作入选典型案例,包括茂名高州市“五项举措”助“荔”,小特产”发展为“大产业”;信宜市加力提速以县城为重要载体的新型城镇化建设;省委办公厅助力高州县域高水平质量的发展;佛山聚焦产业协作助力茂名高质量发展。

  执行:张越 严志强 张波 岑稳 周泽佳 闵灿 刘付思明 吴昊 丘立贺 黄信涛